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稅務機關如何答復“四流一致”?

發(fā)布日期:2021-04-22 瀏覽次數:0

之前給大家講過關于發(fā)票報銷“四流一致”的問題,這兩天,稅務總局12366這兩天又收到了相關問題的咨詢,并且作了專門的回應。今天就帶小伙伴們一起了解一下這個問題。

 

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網友留言:四流不一致
 
留言問題大家直接看下面這張圖片哦:
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河南省稅務局2021年4月1日答復
 
回復如下:
 
一、根據《國務院關于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法>的決定》(中華人民共和國國務院令第587號)規(guī)定,第十九條 銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人,對外發(fā)生經營業(yè)務收取款項,收款方應當向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。第二十條 所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項,應當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。第二十一條 不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務報銷憑證,任何單位和個人有權拒收。第二十二條 開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實開具,并加蓋發(fā)票專用章。
 
二、根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》(國家稅務總局令第25號)第二十八條規(guī)定,單位和個人在開具發(fā)票時,必須做到按照號碼順序填開,填寫項目齊全,內容真實,字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。
 
三、根據《國家稅務總局關于加強增值稅征收管理若干問題的通知》(國稅發(fā)〔1995〕192號)第一條規(guī)定,……(三)購進貨物或應稅勞務支付貨款、勞務費用的對象。納稅人購進貨物或應稅勞務,支付運輸費用,所支付款項的單位,必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務的單位一致,才能夠申報抵扣進項稅額,否則不予抵扣。
 
四、根據《國家稅務總局關于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動有關問題的通知》(國稅發(fā)〔2008〕40號)規(guī)定,三、集中力量,突出重點……對于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證,包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票,均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。
 
五、根據《國家稅務總局關于停止使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第99號)第一條規(guī)定,增值稅一般納稅人提供貨物運輸服務,使用增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票,開具發(fā)票時應將起運地、到達地、車種車號以及運輸貨物信息等內容填寫在發(fā)票備注欄中,如內容較多可另附清單。
    
因此,銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人,對外發(fā)生經營業(yè)務收取款項,收款方應當向付款方開具發(fā)票。您單位應該開具與實際交易相符的開票信息,不符合規(guī)定的發(fā)票,不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。稅法尚未對“四流一致”做出明確規(guī)定,建議您遵循與實際業(yè)務發(fā)生相一致原則,如實開具發(fā)票。具體業(yè)務實質您可攜帶相關資料到主管稅務機關進一步核實確認。
 

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對于這個問題的補充認識
 
首先,小伙伴們要知道的是,其實稅法中沒有“四流一致”、更沒有五流一致、六流一致的規(guī)定…… 稅法需要認定的是“業(yè)務真實性”。但怎么樣證明業(yè)務真實性?什么樣的證據才能認定業(yè)務真實性?這個很難規(guī)定。
 
其次,這不是一個政策問題,這是一個證據問題,不同的事情,需要的證據不同,關鍵是否充分,是否能形成完整的證據鏈。在實際操作的過程中,必然會出現(xiàn)某些特殊的情況,無法一一涵蓋,但是可以通過其它證據來證明真實性。
 
再次,執(zhí)法人員對提供的證據的證明力是否認可,也無法形成統(tǒng)一的標準。不同地方的執(zhí)法差異也就是這樣逐步產生的。
 
總結起來,就是要提醒小伙伴們不要機械地去考慮幾流一致,而要立足于考慮如何保留更充分的證據,來證明業(yè)務真實發(fā)生。但不得不說,資金流在業(yè)務真實性的證明中真的很重要,盡可能的情況下,要保持資金流與業(yè)務流一致,如果保證不了,可能需要更多更強的證據來證明了。
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